义马煤业集团股份有限公司综合办  孙  刚

　　党的十九大以来，加强党的基层基础建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。如何才能加强党的基层基础建设？正确处理好基层党组织和企业治理主体的关系？义马煤业集团股份有限公司（以下简称义煤集团）机关党委推行的规范“两化”党支部建设和“64561”标准化党支部建设就是从强化基层党支部的基本组织、基本队伍、基本制度做起进行的一次探索，对有效发挥基层党组织在国有企业安全生产、稳定发展中的政治核心、领导核心作用、战斗堡垒作用及广大党员干部的先锋模范作用具有强劲的推动作用。

　　一、对标建设是强化基层基础建设的最佳途径

　　基层党支部是全党体系最基础的组织，是每名党员最前沿的根据地。规范制度化、标准化党支部建设是凝聚党员合力，引领党员提升，发挥党员作用的强心剂，是有效解决基层党建工作“弱化、淡化、虚化、边缘化”问题的最佳途径。

　　1.对标规范建设。对标制度化、标准化“两化”党支部建设要求，义煤集团机关党委创新思路，以创建“64561”标准化党支部为标准，从机构建设、组织建设、政治建设、队伍建设、制度建设、阵地建设、目标任务等方面对支部建设进行细化，制定下发的《义煤集团机关党委党支部“64561”标准化建设实施方案》、《义煤集团机关党委基层党支部“64561”标准化建设考核细则》，有序推进义煤机关党的基层基础建设。“6”即：凸显学习型、创新型、担当型、协作型、效能型、清正型（六型）；“4”即：创建政治引领力强、推动发展力强、改革创新力强、凝聚保障力强（四强）；“5”即:达到领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好（五好）; “6”即：每个党支部有一个好的带头人、一个好的发展思路、一个好的工作制度、一个好的活动阵地、一个好的保障机制、一个好的支部品牌（六个一）;“1”即：创建示范性特色党支部（一特色）。“64561”标准化党支部建设目标的确立，既是党支部建设标准，又是规范机关党建工作的依据，为进一步加强党的基层基础建设明确了方向，奠定了基础。

　　2.严格考核提升。对标对表，严格考核，才能提高基层党支部建设效率。对标《义煤集团机关党委党支部“64561”标准化建设实施方案》、《义煤集团机关党委基层党支部“64561”标准化建设考核细则》要求，一月一抽查、一季一考核、一年一表彰，对支部责任落实、班子建设、党员管理、党员教育、队伍素质，作用发挥、目标任务等完成情况进行百分制考核，考核情况通过OA办公网、微信群、QQ群、党建活动阵地等方式，在公司机关进行公示，并纳入当月党建考核和经营管理绩效考核，确保规范建设推进提高到位。

　　二、科学创新为加强基层基础建设提升支撑

　　创新活动形式，丰富活动内容，是强化党的基层基础建设必不可少的一部分，更是激发支部活力的一种体现。

　　1.机构建设标准化。按照“双向进入、交叉任职”及每届任期2年或3年的创建要求，凡正式党员在3名以上的部室必成立一支部，并及时召开党员大会改选，确保每名党员、每个支部有人管、有人问。

　　2.支部例会制度化，按照月总结、月安排的方式，坚持每月对支部工作进行总结安排部署，查问题、找不足、确保支部工作按要求持续开展。

　　3.阵地建设科学化。“一个支部一个堡垒、一个小组一块阵地、一名党员一面旗帜”。每个支部按照要求都要结合自身实际，建设各具特色的标准化党员活动阵地，让每个支部都有党的颜色，每个部室都有党员的声音。对无条件建设党员活动阵地的支部，机关党委按照天天抓党建，天天见党建的方式，将各支部的日常政治学习地点编排到机关党委党员活动阵地进行学习，使机关党员活动阵地使用率达到98%以上。

　　4.主题活动规范化。围绕企业中心工作，科学设计主题内容。每月一主题，每月一活动，将服务基层、义务劳动、绿色行动、扶贫帮困、安全生产、缅怀先烈、红色教育等内容纳入支部主题活动范围，使支部活动月月有主题，月月见成效。

　　5.党员活动多样化。积极推进互联网+党建工作，充分发挥现代传媒信息量大、覆盖面广、形象直观、视听方便的优势，在开展学习党的十九大、新党章、两学一做、党史学习教育、企业“三会”、党代会、安全生产、法律法规等活动中，积极创新微信知识竞答、知识测试、微信诵读、美图传递、网上民主评议、网络知识问答等方式，使党建活动更加丰富多彩。大力开展“三亮三比三评”活动，分别在年中、年末开展优秀党员讲评、优秀党员选树及“创先争优”等活动，有效激发广大党员干部勇于担当、敢于作为的积极性和主动性。

　　三、规范推进助推基层基础建设取得良好效果

　　标准化党支部的精准对标、严格考核、持续提升、科学推进，得到了机关各级党员干部的肯定和认可，并起到了良好效果。

　　1.支部建设更加规范。一是换届改选制度化。二是支部教育常态化。三是支部管理标准化。对标标准化党支部建设考核细则，各支部从组织建设、思想建设、制度建设等方面精准对标、自觉落实，使支部建设、活动开展、痕迹管理规范化、标准化推进。四是考核奖惩科学化。按照每月一抽查、每季一考核的原则，20多个支部轮流参与考核，相互查找问题不足，相互学习借鉴提升，使标准化党支部创建工作更加公开公正公平。

　　2.支部建设倍受关注。一是领导重视。“64561”标准化党支部建设推广实施后，党委领导一致认为措施严谨、方案精细、要求精准，并提出了“对照标准、严格执行、快速推进”要求后，时常以一名普通党员的身份参与、督促支部活动，使标准化党支部创建活动参与率不断提升。二是上级支持。三是党员认可。

　　3.支部作用有力发挥。一是工作作风快速转变。标准化的机构建设，规范化的制度落实，科学化的考核奖惩，助力党员活动阵地、党员先锋岗、党员责任区、党务公开等工作的不断完善，使广大党员政治意识、大局意识、责任意识和看齐意识得到快速提升，党员干部工作作风的快速转变。二是整体素质快速提升。随着标准化党支部建设的日益规范，广大党员对党的认识不断提高，对支部建设更加关注。机关党委举办的手抄党史、党章、微信知识竞答及各支部组织的政治学习、组织活动，广大党员积极参与、勇于作为，参与率达到99%以上。三是党员作用全面发挥。随着“64561”标准化党支部创建的推进，党员带头、干部率先已成为每名党员的自觉行为，不忘初心、牢记使命已成为每名党员的座右铭，党员承诺、党员亮身份、党员做贡献等现象随处可见，工作认真负责、务实担当、精准高效已成为新时代义煤机关比、学、赶、超的主要内容，并积极发挥出了先锋模范和主力军作用，为高质量建设现代化新义煤提供了保障。